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admin 2019-05-20 阅读:319


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撰文 | 穆 峥

责编 | 许多多

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写在前面:

“尽管新加坡有着优胜而近乎免费的公立教育体系,它共同的价值体系和教育体系却将大部分的教育压力加诸家庭和爸爸妈妈们身上,使得他们不胜其重、饱受担忧。如果说,足够的经济资源还可以在必定程度上缓解这种担忧,低收入的爸爸妈妈和孩子更是面临着难以缓解的压力和过早被定型的无法。”




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一向以来,新加坡的公立教育世界公认地保持着很高的质量。OECD(Organization for Economic Co-operation and Development,即 “经济合作与开展安排”)自2000年起主办了一项面临全世界70个国家15岁学生学习水平的测验方案 —— PISA(Program for International Student Assessment,即 “世界学生才能点评方案” ),每三年进行一次。依据这项现在在世界上最具影响力的世界学生学习才能点评方案,新加坡在阅览、数学和科学三项测验中都常年位居第一(OECD 2015)。

尽管教育质量一流,新加坡的公立教育的花费却极为低价。关于新加坡本国公民,从小学到高中,从膏火到杂费根本都是免费的(Ministry of Education Singapore 2019a)。尽管就近抽签入学的选取形式会使得一些传统名校邻近的住房价格高升,但关于大多数公民来说,他们多住在政府高额补助的政府组屋中(Housing and Development Board Housing),所以住房价格大体上并不会可怕到令人望而生畏的境地。并且,为了确保各个校园间资源的公正分配,各公立校园的校长都会强制定时轮换,名校校长会经常被派到水平比较一般的校园对教育质量进行改进。因而,各公立校园资源和质量的活动性是很大的。



注:1新加坡元约等于5元人民币

与此相对,新加坡世界校园的费用就分外昂扬,不管小学仍是中学,一年的膏火一般要在15,000-50,000新元之间(约7.5万-25万人民币)这样巨大的差别是因为世界校园的教育质量和条件远好于公立校园吗?现实上并非如此。

新加坡的公立名校,乃至一些一般公立校园的教育质量和硬件条件都不会输于世界校园,乃至还会更好。但因为寓居在新加坡的外国人在申报公立校园过程中的优先权排名靠后,许多时分都会被分配到十分偏僻的公立校园,所以世界校园有时往往是寓居在新加坡的外国人不得不接受的一种昂扬价值。值得注意的是,新加坡教育部是不主张本国公民入读世界校园的。因而,关于那些因为种种原因想要入读世界校园的家庭来说,比方之前一向在国外寓居,习惯了世界校园的教育气氛等等,他们需要向新加坡教育部提交正式的请求,并且要经过严厉的检查后,才可以入读世界校园(Ministry of Education Singapore 2019b)。


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那么,在全球焦虑的育儿大军面前,新加坡的家长们确实无忧无虑了吗?现实并非如此。新加坡的家长们也都在阅历着极大的育儿焦虑。

近些年来,新加坡各种鼓舞生育的方针纷繁出台。比方说,在2017年和2018年,新加坡政府先后将父亲不享用陪产假上调为父亲可以独立具有两周政府补助的带薪陪产假,并把父亲可以从母亲16周的带薪陪产假中分管一周的同享产假上调至四周(Ministry of Manpower 2019)。此外,自2015年1月1日期,旨在鼓舞新加坡公民多多生育的生育奖金也全面上调。详细而言,生育一到两个孩子的生育奖金由6000新元上调到8000新元,生育三到四个孩子由8000新元上调到10000新元,而生育五个及以上孩子也由之前的不受奖赏调整到10000新元(Ministry of Social and Family Development 2019)。

不过,尽管有着各种各种的鼓舞生育的方针,新加坡近些年的生育水平依旧不升反降。详细而言,新加坡的总和生育率在1970年时为3.07,这一数字在1975年下降为2.08,而在1977年更是跌至1.82,低于替换生育率。而在刚刚曩昔的2018年,新加坡的总和生育率仅为1.14(Department of Statistics Singapore 2019a)


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新加坡生育率的低迷,要害的阻力在“养”而不在“生”。在新加坡,一个由上而下全民推广的价值观便是“唯才是用”(meritocracy)。与之相关的一系列行为体系包含独立(independence)、自立(self-sufficiency)、努力作业以及关于教育是完结向上活动和自我完结的最主要途径的坚定信念。

在这样的价值体系下,新加坡的公立教育体系也事必躬亲地经过各种详细规矩来鼓励小朋友们在继续不断的压力下力求上游的决计。直到上一年年末,新加坡的公立校园,乃至公立小学,都还实施着每年大考,并在考试成果基础上进行从头排名、分班的常规。

在小学三年级,新加坡全国上下的家长们更是聚精会神于全国范围进行的“高才教育方案”(Gifted Education Programme,简称为GEP)选拔考试。依据这项考试,成果前1%的学生可以进入设立于几所最好名校的高才班,就此由政府赞助、进行全程要点培育(Ministry of Education Singapore 2019c)。即便没有进入前1%的学生,如果在这项考试中成果优秀,也可以凭仗此次成果转入更好的校园或许进入更好的班级。

除了这项在小学就进行的全国选拔,小学升初中的考试(Primary School Leaving Examination,简称为PSLE)也对小朋友们的命运具有着决定性的效果。依据PSLE考试的成果,学生将被分红方便(express)和一般(normal)两个源流,两者各占50%。方便源流的学生会享有更好的教育资源和质量,而一般源流又会被进一步分为学术(academic 40%)和技能(technical 10%)两种,技能源流的学生将较少进行文化教育,而更多地进行作业性的技能训练(Ministry of Education Singapore 2019d)。也便是说,依据这个体系,许多在学业上晚熟、在前期阶段落后的孩子,可能再也没有时机改变自己的学业、乃至之后的作业远景。今年年初,新加坡教育部现已决计在2024年停止这种过早、过细分流(streaming)的方针,可是 PSLE 的成果仍是方案被用来进行分班。

在这样早早分流的巨大压力下,新加坡的家长们个个风声鹤唳。在各个社区和商场里,生意最好的便是各种课外教导班。从幼儿时期开端,新加坡的孩子们就开端参与各种课外班的大军。进入小学后,还有专门的教导班针对 GEP 选拔考试进行教导和预备。特别是,新加坡的公立校园时刻设置也旨在把更多的时刻和空间推给家庭和爸爸妈妈。新加坡的公立校园每天早晨7:30上学,下午1:30到1:45就放学了。许多公立校园的教师更是会直接略过一些内容,要肄业生到课外教导班去学习和稳固。

2018年,新加坡的课外教导班工业大约有11亿新元的产量;而依据2015年的数据,70%的新加坡家长都会送孩子上至少一个课外教导班;详细而言,2015年,新加坡的爸爸妈妈每月花费在课外教导班上的均匀费用在155-255新元,而更是有54%的爸爸妈妈每月在每个孩子身上会花费多于500新元用于课外教导(Strait Times 2015)。这项花费还不包含家长们送孩子去进行各种专长,比方乐器、艺术和体育训练的花费。


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在这样全民焦虑的布景下,爸爸妈妈的经济状况极大地影响着各自缓解焦虑的才能。一些收入较低的家庭也会送孩子参与课外教导班,但这种花费关于这些家庭其他方面的影响和压力是愈加明显和火急的。并且,关于低收入家庭而言,除了参与与学业相关的课外教导班,额定再送孩子进行乐器、艺术等方面的训练更是难以企及(Teo 2018)。再加上以上说到的公立教育体系过早地将孩子进行分流的现状,许多来自低收入家庭的孩子还没来得及充沛了解教育体系和调整自己的状况,就现已被划到了 “问题学生” 的队伍。而过早地被贴上这些负面标签的他们,在之后一轮又一轮的分流和选拔中,许多更是陷入了“自我完结的预言”的圈套,失去了迎头赶上、改变现状的勇气与时机。

别的,在新加坡唯才是用、自主自立的气氛下,关于孩子教育和哺育的职责也被划入了个人完结自我价值才能的一种考量。尽管政府会为职场妈妈供给孩子入幼儿园、托儿的补助,但绵长而困难的肄业之路却只能由爸爸妈妈带领他们的孩子独立面临。新加坡没有正式的养老金体系,许多白叟也要作业,因而无法为孙辈供给继续的照料和教育上的协助。

许多中产或愈加殷实的家庭一般会经过雇佣保姆来缓解日子和作业上的压力,然后得以留出更多时刻投入到孩子的教育上,可这项花费关于低收入家庭无疑又是一项额定的经济负担。低收入爸爸妈妈们一般可以依托的,只要自己。一起,因为许多低收入作业耗时更长、时刻愈加呆板无法和谐,许多低收入家庭的孩子在自己完结课业后,还要负担起做家务、照料弟弟妹妹的职责(Teo 2018)。下午一点半放学后那未能用金钱填满的时刻,成为了一些孩子们问题行为呈现的肥美土壤,也给这些低收入家庭的爸爸妈妈带来了更多的危险和焦虑。

因而,即便新加坡有着优胜而近乎免费的公立教育体系,它共同的价值体系和教育体系却将大部分的教育压力加诸家庭和爸爸妈妈们身上,使得他们不胜其重、饱受担忧。如果说,足够的经济资源还可以在必定程度上缓解这种担忧,低收入的爸爸妈妈和孩子更是面临着难以缓解的压力和过早被定型的无法。

参考文献

Department of Statistics Singapore. 2019a. https://www.singstat.gov.sg/modules/infographics/total-fertility-rate.

Department of Statistics Singapore. 2019b. https://www.singstat.gov.sg/-/media/files/publications/households/pp-s24.pdf.

Ministry of Education Singapore. 2019a. https://www.moe.gov.sg/admissions/international-students/general-info.

Ministry of Education Singapore. 2019b. https://www.moe.gov.sg/admissions/returning-singaporeans/other-information.

Ministry of Education Singapore. 2019c. https://www.moe.gov.sg/education/programmes/gifted-education-programme.

Ministry of Education Singapore. 2019d. https://www.moe.gov.sg/microsites/psle/PSLE%20Scoring/psle-scoring.html.

Ministry of Manpower. 2019. https://www.mom.gov.sg/employment-practices/leave.

Ministry of Social and Family Development. 2019. https://www.msf.gov.sg/policies/Strong-and-Stable-Families/Supporting-Families/Pages/Baby-Bonus-Scheme.aspx.

Organization for Economic Co-operation and Development. 2015. http://www.oecd.org/pisa/.

StraitTimes. 2015. https://www.straitstimes.com/opinion/tuition-has-become-an-educational-arms-race.

Teo, You Yenn. 2018. This Is What Inequality Looks Like. Singapore: Ethos Books.

作者简介


穆 峥

新加坡国立大学社会学系

助理教授


制版修改 | 皮皮鱼